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森林资源资产作为一种重要的自然资源资产，在生态保护、经济发展和社会稳定等方面发挥着关键作用。准确评估森林资源资产的价值，对于森林资源的合理开发利用、生态补偿、林权交易等具有重要意义。《资产评估执业准则——森林资源资产》（中评协〔2017〕41号）为森林资源资产评估提供了专业的规范和指导。本文将围绕森林资源资产评估展开详细探讨。
森林资源资产是指由特定主体拥有或控制并能带来经济利益的，用于生产、提供商品和生态服务功能的森林资源。依据不同的分类标准，森林资源资产可分为以下几类：
- 林木资产：包括生长在林地上的乔木、灌木等树木，其价值主要取决于树木的种类、蓄积量、生长状况等因素。
- 林地资产：指用于林业生产的土地，其价值与土地的地理位置、质量、用途等密切相关。
- 森林景观资产：如森林自然景观、森林文化景观等，具有旅游、休闲、科普等价值，其价值评估受景观质量、市场需求等因素影响。
- 森林生态服务资产：包括森林的涵养水源、保持水土、净化空气、调节气候等生态服务功能，其价值评估较为复杂，需要综合考虑多种生态指标。
- 用材林资产：主要用于生产木材，其价值与木材的产量、质量和市场价格相关。
- 经济林资产：如果树、茶树、油桐等，以生产果品、食用油料、饮料等林产品为目的，其价值取决于林产品的产量、品质和市场价格。
- 薪炭林资产：专门用于提供燃料的森林，其价值与薪材的产量和市场价格有关。
- 防护林资产：主要发挥防护功能，如防风固沙、水土保持等，其价值评估更多地考虑生态效益。
- 特种用途林资产：包括国防林、实验林、母树林等，具有特殊的用途和价值，评估时需结合其特定功能和要求。
森林资源资产评估的计量基础主要涉及成本、收益和市场价值三个方面，具体情况如下：
| 计量基础 | 说明 |
|---|---|
| 成本 | 森林资源资产的成本包括造林成本、抚育成本、管护成本等。造林成本涵盖了种苗费、整地费、栽植费等；抚育成本包括施肥、除草、修剪等费用；管护成本涉及森林防火、病虫害防治等方面的支出。例如，某片用材林的造林成本为每亩 2000 元，经过 5 年的抚育和管护，每年每亩的抚育和管护成本为 500 元，则 5 年后该用材林每亩的总成本为 \(2000 + 500\times5 = 4500\) 元。 |
| 收益 | 收益是指森林资源资产在未来一定时期内所能带来的经济利益。对于用材林，收益主要来自木材的销售；经济林的收益来自林产品的销售；森林景观资产的收益可能包括旅游门票收入、餐饮住宿收入等。收益法评估时，需要预测未来的收益，并将其折现到评估基准日。 |
| 市场价值 | 市场价值是指在公开市场上，森林资源资产在正常交易情况下所能实现的价格。它反映了森林资源资产的供求关系、质量状况、市场行情等因素对其价值的综合影响。市场价值通常通过市场比较法等评估方法来确定。 |
根据《资产评估执业准则——森林资源资产》，森林资源资产评估需要综合考虑森林资源的特点、经营目的、市场条件等因素，选择合适的评估方法。常见的森林资源资产评估方法主要有成本法、收益法和市场法，以下是详细介绍：
成本法适用于幼龄林、新造林等森林资源资产的评估，或者在市场交易案例较少、难以采用其他方法评估时使用。该方法以营造和培育森林资源资产所投入的成本为基础，考虑资金的时间价值和合理的利润，来确定森林资源资产的评估价值。在计算成本时，要按照不同的林种和经营阶段，准确核算各项成本。例如，某片新造的经济林，造林成本为 100 万元，经过 3 年的抚育，每年的抚育成本为 20 万元，年利率为 5%，考虑 10%的利润，则该经济林的评估价值为 \((100 + 20\times3)\times(1 + 5\%)^3\times(1 + 10\%)\) 。
主要计算公式：
\(V = \sum_{i = 0}^{n}C_{i}(1 + r)^{n - i}(1 + R)\)
其中：
\(V\) 为森林资源资产评估价值
\(C_{i}\) 为第 \(i\) 年的营林成本
\(r\) 为年利率
\(n\) 为林龄
\(R\) 为利润率
收益法适用于具有稳定收益的森林资源资产评估，如成熟的用材林、经济林等。该方法通过预测森林资源资产在未来一定时期内的预期收益，并按照一定的折现率将其折现至评估基准日，以折现后的收益现值作为森林资源资产的评估价值。预期收益可以是木材销售收入、林产品销售收入、旅游收入等。折现率的确定需要综合考虑资金的时间价值、投资风险、行业平均收益率等因素。例如，评估一片成熟的用材林，预计每年可采伐木材并获得销售收入 50 万元，该用材林的剩余经营期为 10 年，折现率为 6%，则该用材林的评估价值为 \(\sum_{i = 1}^{10}\frac{50}{(1 + 6\%)^{i}}\) 。
主要计算公式：
\(V = \sum_{i = 1}^{n}\frac{NI_{i}}{(1 + r)^{i}}\)
其中：
\(V\) 为森林资源资产评估价值
\(NI_{i}\) 为第 \(i\) 期的预期净收益
\(r\) 为折现率
\(n\) 为收益期限
如果存在活跃的森林资源资产交易市场，且有足够的可比交易案例，可采用市场法进行评估。该方法以市场上相同或类似森林资源资产的交易价格为基础，通过比较评估对象与可比交易案例之间的差异，进行适当调整后确定森林资源资产的评估价值。选择可比交易案例时，需要考虑森林资源的种类、质量、地理位置、经营状况等因素。例如，评估一片林地，可选择近期在同一地区成交的、面积和质量相近的林地交易价格作为参考，考虑地形、交通条件等因素进行调整。
主要计算公式：
\(V = P\times K_{1}\times K_{2}\times\cdots\times K_{n}\)
其中：
\(V\) 为森林资源资产评估价值
\(P\) 为可比交易案例的市场价格
\(K_{1},K_{2},\cdots,K_{n}\) 为各项差异因素的调整系数
以下以某片用材林为例，说明森林资源资产评估价值的评估过程。该用材林的评估基准日为 2025 年 4 月 11 日，评估人员决定采用成本法和收益法进行评估。
该用材林造林时投入成本 80 万元，之后每年的抚育和管护成本为 10 万元，林龄为 8 年，年利率为 4%，利润率为 12%。则该用材林通过成本法的评估价值为 \(\sum_{i = 0}^{8}C_{i}(1 + 4\%)^{8 - i}(1 + 12\%)\) ，其中 \(C_{0}=80\) 万元， \(C_{1}=C_{2}=\cdots = C_{8}=10\) 万元。经过计算可得评估价值约为 205.63 万元。
经预测，该用材林在未来 12 年内每年可获得木材销售收入 30 万元，扣除成本后的净收益为 20 万元，折现率确定为 5%。则该用材林通过收益法的评估价值为 \(\sum_{i = 1}^{12}\frac{20}{(1 + 5\%)^{i}}\) 。通过计算（可使用财务计算器或相关软件），可得该值约为 177.22 万元。
综合考虑两种方法的评估结果，最终确定该用材林的评估价值（可采用加权平均等方法确定最终值，此处假设采用简单平均）为 \((205.63 + 177.22)\div2 = 191.425\) 万元。
森林资源资产容易受到自然灾害的影响，如火灾、水灾、病虫害等。这些灾害可能会导致林木受损、林地质量下降，从而影响森林资源资产的价值。评估时要准确评估灾害对森林资源的破坏程度，并相应调整评估价值。
林业政策法规的变化可能会对森林资源资产的经营和价值产生重大影响。例如，森林采伐政策的调整、生态补偿政策的实施等。评估时要关注政策法规的变化，及时调整评估思路和方法。
森林的生态功能价值是森林资源资产价值的重要组成部分，但生态功能价值的评估较为复杂。评估时可以采用影子工程法、替代市场法等方法，综合考虑森林的涵养水源、保持水土、净化空气等生态功能，确定其生态功能价值。
评估人员应严格遵循《资产评估执业准则——森林资源资产》的要求，确保评估过程的规范性和评估结果的公正性。
实地调查是准确评估森林资源资产的基础。评估人员要对森林资源的现状进行详细调查，包括林木的种类、蓄积量、生长状况，林地的地形、土壤条件等。同时，要收集相关的资料，如森林资源档案、经营规划、市场行情等。
森林资源资产价值受多种因素的影响，如森林资源的质量、地理位置、市场价格、政策法规等。评估时要准确分析这些因素对森林资源资产价值的影响程度，并在评估过程中合理考虑。
不同的评估方法适用于不同类型的森林资源资产和评估目的。评估时要根据森林资源资产的特点、市场条件和评估要求，合理选择评估方法。必要时可以采用多种评估方法进行评估，并对评估结果进行综合分析和调整。
林业行业发展迅速，技术创新、市场变化、政策调整等因素都会对森林资源资产价值产生影响。评估人员要密切关注行业动态，及时了解行业的最新发展趋势和相关信息，以便做出准确的评估。
评估报告应内容完整、条理清晰、结论明确。要详细说明评估目的、评估方法、评估依据、评估过程等内容，特别是要对关键参数的确定和评估结果的形成进行详细阐述，以便使用者能够理解和信任评估结果。
